1942年春,中国共产党在全党范围内开展整风运动。这次整风运动的内容是反对主观主义,以整顿学风;反对宗派主义,以整顿党风;反对党八股,以整顿文风。方针是“惩前毖后,治病救人”,即要弄清思想,又要团结同志。整风运动是一次普遍的马克思列宁主义教育运动,是用正确认识克服错误认识用无产阶级思想克服非无产阶级思想的思想革命运动,是打破党内以王明为代表的教条主义束缚的思想教育运动。6月8日,中共中央宣传部发出《关于在全党进行整顿三风学习运动的指示》后,7月1日,中共北岳区党委召开宣传会议,对北岳区整风运动作出动员和部署。中共第十一、十二地委相继在党内传达了中央关于开展整风的精神。10月15日,中共第十二地委发出《对整顿三风的指示》文件,要求根据环境特点,抓紧空隙时间,反复认真学好整风文件,主要领导干部要亲自下手,在领会文件精神的基础上,开好有准备的讨论会,要联系实际,边学习边反省改正,建立学习笔记检查制度,不断交流整风经验。12月,第十一地委召开组织工作会议,具体安排整风工作,要求在1943年上半年开展的全面巩固组织工作中,重点加强党支部的教育和开展反不良倾向斗争。两个地委及其所辖各联合县各级党组织从此开始整风运动。两地的整风运动大体经历了动员学习坦白反省两个阶段。1945年6月,随着中共七大闭幕和对日反攻的来临,整风运动宣告结束。
抗日战争以来,两个根据地党委正确贯彻了党的路线,党组织有了很大发展,共产党员人数已达5000余名。八路军部队开展敌后游击战,开辟了拥有约70万人口的根据地。但是,根据地党内同全国一样,也存在着需要解决的诸多问题。有的轻视理论学习,对上级指示和外地经验照抄照搬;有的脱离实际,脱离群众,凭主观意志办事,简单粗暴,强迫命令;有的部门之间,地区之间、军地之间不团结、不协作。一些非无产阶级的思想和作风,在共产党的干部中还没有来得及系统地进行清理,以提高他们对错误思想根源的深刻认识;在共产党的队伍中占大多数的来自农村的新党员,也还没有来得及进行较多的马克思主义教育,以克服他们阶级出身和认识水平的局限。
1942年5月至1944年秋,为整风运动的动员学习阶段。由于根据地正遭受着日军频繁的“扫荡”、“蚕食”,所以党政机关经常处于分散游击的状态,如1943年平北支队就进行战斗275次,平均每月战斗23次。在这一形势下,第十一、十二地委针对共产党员、干部难以得到党的经常性教育和及时指导的现状,采取了边战斗边整风的方式,使整风运动的动员学习得以顺利展开。整风学习的重点为党内担任县委委员和政府中科级以上以及相当级别的群众团体委员以上的干部。学习方法是根据中共中央制定的整风方针和原则,学习整风文件,联系本人思想和工作实际,自上而下开展批评与自我批评,逐步达到思想和认识上的一致。学习措施采取统一领导,分层次有侧重的形式。1942年7月,中共中央晋察冀分局指示,第十二地委书记苏梅到分局汇报工作,第十二军分区政治部主任段苏权任军分区政委兼任代理地委书记。同时,派出分局安全部部长许建国、秘书长姚依林到平北根据地考察工作。1943年1月27日,第十二地委成立整风学习委员会,各县区和部队相继分别成立了学习分会,统一领导整风学习。整风学习分3个组进行,甲组为地、县、团级干部,以阅读文件为主,听报告为辅;乙组为科、区、连级干部,以听报告为主,阅读文件为辅;丙组为一般干部和战士,主要学文化、学政治。2月初,各县委先后召开了整风学习动员大会。同月,中共中央晋察冀分局在分别听了苏梅、杨春甫等人的工作汇报和许建国、姚依林的考察报告后,作出《关于三年来平北工作总结的决定》(以下简称《决定》)。《决定》提出,为进一步巩固平北,使平北各项建设走向正规,将平北地区东部划归冀东领导,西部仍归平北领导,但党政军机构改称地分委、办事处、平北支队,分别受中共十一地委、专署、军分区领导。十一地委宣传部部长陆平任平北地分委副书记,张孟旭任办事处主任。分局《决定》对平北根据地的创建作出评价,充分肯定了平北党政军民在开辟根据地斗争中所取得的巨大成绩,同时指出了进入巩固时期后,在统一战线、改善生活、财经等工作中存在的缺点和不足。《决定》要求平北根据地在今后工作中,迅速采取必要的教育和斗争手段,加强对上层民主人士的统战工作;深入开展减租减息、合理负担、改造区村旧政权等项工作;制定和建立健全财粮政策和制度,防止浪费和贪污现象的发生;提高对党和八路军政治优势的认识,克服对日伪军的“蚕食”有所麻痹的思想。中共中央晋察冀分局的《决定》,对进一步巩固平北根据地,深入开展整风运动起到了重要的指导作用。平北地分委为传达贯彻分局的《决定》精神,于1943年5月,在龙赤联合县西坡村召开了扩大的干部会议。会议有地分委委员、各县县委书记和县长、部队团级以上干部参加,共40余人。会议利用日伪“扫荡”的间隙,在20天时间内,联系工作实际贯彻分局《决定》,认真检查总结了各项工作,确定了党内整风要重点解决主观主义问题,强调了转变形势的中心环节在于发动基本群众,提出了改造区村政权的任务,明确了进一步实行党的一元化领导和深入开展敌后群众性游击战的具体措施。西坡会议特别指出:发动群众首先要教育全党全军正确认识统一战线政策;其次要贯彻执行党的土地政策,开展减租减息、增加工资(雇工雇用费),改善群众生活,减租减息必须走群众路线;评价各级党委领导人的主要标准是群众工作。西坡会议后,平北地分委下发了《关于各级党委树立严格工作制度的决定》和《关于进一步贯彻执行减租减息和劳动政策的决定》,并将平北地分委、办事处、支队司令部机关搬迁到一地办公。龙赤、龙延怀、龙崇赤、龙崇宣等联合县县委相继召开干部会议,传达分局《决定》和地分委西坡会议精神,回顾平北根据地创建三年来的成绩,查找存在的问题,认真总结经验教训。各机关、单位领导人率先参加整风学习讨论,组织党员、干部展开学习竞赛。龙赤、龙崇赤、龙延怀、龙崇宣等联合县的领导人分别在各类会议上带头开展自我批评,与会人员也纷纷主动查找自身存在的问题。各联合县在制定具体措施的基础上,利用冬闲时间,举办党员整风训练班,集中讲授整风文件、党的性质和任务以及党员的权利、义务等内容。第十一地委在第一阶段的整风中,学习情况与平北大体相同,建立健全学习小组和学习制度,认真开展学习讨论,普遍提高了广大干部、党员的政治思想水平。1944年1月,中共中央晋察冀分局先后发出《关于加强整风领导的决定》和《关于1944年工作的方针及任务》两个文件,北岳区委(平西、平北已归其领导)进一步加强了对整风的组织领导,成立整风委员会,采取对地委、军分区以上级别干部集中整风学习的方法,对县、团级以下能够离岗的干部集中举办训练班,参加学习。平西、平北两个根据地共产党组织对基层组织,采取一方面将各党支部的整风小组与党的生活小组合并,另一方面在1944年冬和1945春,由各地、县委分别举办区、连级和村级干部短期轮训班、流动训练班、群训班,再度进行整风学习。这期间,在平西地区视察工作的中共中央晋察冀分局副书记、军区副政委刘澜涛,为党校培训的学员作了数次整风学习辅导报告,使参加培训的干部受到很大启发。
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