在斗争中发展壮大了共产党的组织，据统计，到1946年10月，宣化市下设5个区委，建104个支部，发展党员1565人。在各县区，大部分行政村建立了基层党组织或党的个别联系点。到1946年3月，察北地委所属党员10236人；1946年9月，察南地委所属党员达45269人；1946年，察东地委党员25779名。与此同时，各专区还积极组织各种群众团体，截至1946年2月份统计，三个专区包括宣化县，参加农会22.31万人，工会4.2万人，妇联15.93万人，青联8.99万人，总数达51.44万人。共产党组织的发展壮大，各群众团体的迅猛发展，有力地推进了张家口各地民主改革各项工作的贯彻实施。

1945年9月前后，随着民主政府的成立，在争取国内和平、安定社会秩序、进行剿匪的同时，共产党领导张家口各县区人民迅速展开了空前规模的反奸反特与清算复仇运动。

当时，张家口各地、市党委根据察哈尔省委和张家口市委的指示和本地区的具体情况，在发动群众贯彻政策上提出了不同的重点和要求：在老解放区（主要是抗日时期平北的龙赤、龙延怀、龙崇赤，平西的蔚阳宣、怀涿等1800多个村子），为巩固基本群众的优势和既得利益，着重进行查租查息，并在查租息中解决新发生的或尚未解决的一些问题；在新解放区（主要是察北八个县的2000多个村子，张家口、宣化两市和察东、察南的部分村子），为使基本群众翻身，政治上取得优势，生活上得到改善，中心任务是大力贯彻减租减息、开展反奸清算斗争及控诉复仇运动。在群众发动起来，基本群众取得优势时，立即改造村政权，把村政权掌握在基本群众手里。察北地区还提出在发动群众贯彻政策的基础上，结合武装力量，迅速剿灭土匪和日伪遗下的散兵流寇，以达到保卫群众胜利果实、巩固解放区的目的。

从1945年9月开始，张家口全市人民在中国共产党的领导下，开展了轰轰烈烈的对汉奸、特务、封建把头的清算控诉运动。在运动中，城市工人阶级表现的最积极、最坚决。张家口市和平绥铁路工人在共产党和张家口市总工会的领导下，在1945年9月和10月两个月内就发动控诉、复仇、清算等大小斗争166次，参加斗争的工人达15700多人，清算出款项1000多万元边币。宣化市一至五区各工厂和下花园发电厂，参加斗争的工人达30600余名。当时，在全市斗争规模比较大的有南瓦盆窑工人斗争汉奸刘润生，理发工人斗争封建把头张子清，下花园、张家口铁路工人控诉连仁举、何进仁等。斗争的火焰从9月9日上午，张家口市五区清扫工人和张景秋算老帐燃起。张景秋是伪市公署卫生社董事长，依靠日伪势力克扣工人工资、饭费、配给粮、吃卖粪牌子、吃空款额，残酷地压榨工人。清算结果，群众要求赔偿损失，并交政府法办。这一斗争的胜利，教育了全市工人阶级和各阶层人民，群众大翻身运动遂热烈展开。9月29日，全市回民代表800多人，在三合元街举行清算复仇大会，清算了回奸头子“组合会”会长、董事长李郁周等6人，彻底摧毁了敲诈回民的“牛羊肉业有限责任组合会”，赔偿了肉业回商的全部损失。10月5日至15日，依靠卖劈柴、卖破烂，卖杂货、卖菜为生的小商人，在二区北市场上召开了有4000多人参加的讨债会，斗争并依法惩办了万恶的税警张胜利、王守固和勾结日伪的刁妇杨小脚，彻底摧毁了“露天公会”的统治。铁路工人清算了依仗敌势，克扣工人工资、无故开除工友的伪铁路局产业科长董维孝。理发工人斗争了仗敌欺人毒打工友的伪公会会长张子清，10月24日，张市各小学校学生代表齐集于第八小学，斗争了文化汉奸武永兴。

人民政府还根据群众的检举与控诉材料，依法惩办了罪大恶极的汉奸、蒙奸和日伪头目。晋察冀边区高等法院判处了在日军侵张期间担任伪市长的韩广森、崔景岚。10月8日，全市举行了公审大会，公审并枪决了这两名罪犯，广大人民群众无不拍手称快。12月21日，晋察冀边区及张家口市组成了特别法庭，公审大汉奸、原“蒙疆自治政府”副主席于品卿。特别法庭由蔡树藩（晋察冀军区政治部副主任）、安宅仁（边区参议会驻会参议员）、马辉之（边区总工会主任）、王斐然（边区高等法院院长)、柯庆施（边区民政处长）、兰公武（察省政府委员）、云泽（即乌兰夫，内蒙古自治运动联合会主席）、郑维山（张家口市卫戍司令部司令员）、杨春甫（中共张家口市委书记）等9人组成。晋察冀边区行政委员会任命边区公安处长许建国为检察官。12月23日，特别法庭开庭审判，认定于品卿犯有“通谍敌国，窃据国土，反抗中华，以财物资敌，使国土附属于敌”等罪行，判处其死刑。当时，美国《纽约先驱论坛报》记者司梯尔和北美新闻联盟记者斯梯芬·安德斯正在张家口访问，他们对人民政府严惩汉奸战犯的措施印象极深。他们说：“拿北平与张市相比是很有趣的。北平至今一切汉奸战犯仍逍遥法外，继续横行，没有人去管理与制裁他们。在上海，情形也如此。而张家口却不同，许多战犯已被政府捕获。广大人民起来控诉他们的罪行，这是很好的，这主要是由于张市有民主政府的缘故。”

与此同时，农村中的复仇火焰也相继燃烧起来。广大贫苦农民在共产党和人民政府的领导下，向奴役他们八年的日伪残余势力展开了猛烈的斗争，清算日伪、汉奸、特务、土匪、恶霸的一切罪行。蔚县、阳原的农民，在群众控诉复仇大会上，将胡锡侯、王大川、马迪仕等为首的13个罪大恶极、血债累累的大汉奸依法处以死刑，并没收其全部财产分给了农民。涿鹿县城召开万人大会，斗争了汉奸、伪县长吴方洲。饱受欺凌的群众进行了血泪控诉，将吴方洲就地正法。张家口市郊区的农民也对地主恶棍、伪甲长的清算斗争和减租退租斗争进行了100多次。郊区农民开始清算斗争是在各村农会组织起来以后，由宁远堡、小辛庄、沈家屯3个村开始的。他们从反对“老和尚”增租夺佃，发展到反对特务，反对地主，反对伪甲长的斗争。在2000多人的斗争会上，群众揭发了老和尚勾结警察特务组织反动会道门，实行增租夺佃等罪恶，使其被迫退回8年来所增全部租金，补交所欠学田金，与伪甲长相互勾结所有贪污款与物品等全部还给群众。斗争获得完全胜利，农会组织随之壮大，也更加健全纯洁。据不完全统计，在这一运动中，共清算出贪污、勒索、霸占伪币744万元，边币912万元，减租3925石，退租2821石。其他各县也开展了规模宏大的群众运动。据（察南）六专区1588个村庄的不完全统计，从1945年12月到1946年1月两个月内，就有30多万农民参加了这一运动。

经过反奸清算复仇斗争，基本群众的政治觉悟和斗争勇气大大提高了，察南地区的广大农民在斗争中还提出了新的要求。在此情况下，共产党的组织一方面号召工农群众普遍地组织起来，在斗争中继续巩固和发展组织，进一步提高工会、农会在城市和农村中的威信；另一方面，在继续加强对工农群众进行阶级教育的同时，又积极发动群众开展了减租减息和增加工资的斗争。