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1940年4月1日，毛泽东起草了一份至关重要的电报，发给朱德、彭德怀、杨尚昆、彭雪枫、刘少奇、项英、陈毅等人，明确指出了八路军在华北、华中的行动方针。这份电报在抗日战争的关键时期，为八路军和新四军的行动提供了明确的战略指导。
电报中，毛泽东针对华北地区的复杂局势，指示八路军在面对国民党顽固派的军事挑衅时，应谨守防线，极力忍耐，不主动还击，非得中央同意，不得发生军事冲突，以稳定山西、河北两省的局势。而在鄂中、皖东、淮北地区，新四军则应坚决地有计划地进行自卫战争，坚守阵地，待援军到后反攻。同时，华北八路军需抽调四五万人南下华中增援新四军，旨在打退国民党军的进攻，建设以淮河以北，淮南铁路以东，长江以北，大海以西为范围的新的抗日根据地。
这份电报的总目的在于打退反动进攻，扩大抗日势力，克服投降危险，争取时局好转。它不仅体现了毛泽东在复杂局势下的战略眼光和决策智慧，更彰显了中国共产党在抗日战争中坚持团结抗战、维护抗日民族统一战线的坚定决心和灵活策略。在当时的历史背景下，这一电报为八路军和新四军的行动指明了方向，对巩固和扩大抗日根据地、推动抗日战争的胜利进程具有重要意义。
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