1946年7月12日，毛泽东为中共中央起草致各中央局转各部队首长的指示电，要求加强部队纪律教育。这封电报是解放战争初期中国共产党从严治军、统一革命队伍思想的重要历史文献。

　　电报明确指出：“任何部队，在每一次行动前，必须进行一次公开的全体的纪律教育，并以按照当前具体情况应当注意的具体事项，在不泄露机密的条件下，明确地告诉一切指战员，方能于行动时使一切指战员遵守政治纪律，给人民以良好影响。”

　　这封电报的起草背景是全面内战爆发的关键时期。1946年6月26日，国民党撕毁《双十协定》和政协协议，以22万大军进攻中原解放区，其后向其他解放区展开全面进攻。在此形势下，党中央将纪律建设作为争取人民支持、巩固军民关系的重要举措，强调“纪律是执行路线的保证”。

　　电报精神与毛泽东长期坚持的治军思想一脉相承。早在1928年，毛泽东就在井冈山制定了“三项纪律、六项注意”。1947年10月10日，毛泽东为中国人民解放军总部起草的关于“三大纪律、八项注意”的训令发布。该训令要求全军“提高纪律性，坚决执行命令，执行政策，不允许任何破坏纪律的现象存在”，成为人民军队政治工作的重要准则。

　　这份历史文献体现了中国共产党通过纪律建设打造新型人民军队的治军方略，为解放战争胜利奠定了坚实基础。正如1948年毛泽东提出的著名论断：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜。”其蕴含的从严治军思想，至今对我们推进党及军队各项建设仍有着重大意义。

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