1949年5月10日，毛泽东为中共中央起草复南京市委并告华东局电，旨在指导南京市军管会外侨事务处处长黄华与美国驻华大使司徒雷登的非正式接触，明确中共对美外交原则与策略。

　　电报要求黄华以侦察美国政府意向为主要目的，谈话时多倾听对方意见，发言须依据《李涛声明》。毛泽东特别纠正南京市委原拟“要求美国做更多有益于中国人民的事”的表述，避免外界误解中共寻求美方援助。

图片来源：《红色电波中的领袖风范》

　　电报中还明确指出：“应根据李涛声明，表示任何外国不得干涉中国内政，过去美国用帮助国民党打内战的方法干涉中国内政，此项政策必须停止。”

　　彼时，南京已然解放，美国援助国民党反共的政策已破产，为争取在华利益最大化，美国驻华大使选择在南京观望，希望利用在中国的多方面联系与中国共产党接触，企图对中国共产党的政策施加影响。电报发出后不久，黄华与司徒雷登进行了几次非官方接触，围绕美国与新中国建交、访问北平等事宜进行沟通。6月30日，毛泽东发表《论人民民主专政》，明确提出了新中国“一边倒”的外交政策。8月2日，鉴于拉拢新中国的企图成为泡影，司徒雷登不得不黯然离开中国。

　　这份电报，是中共在历史转折关头制定外交政策的经典范例。它既彰显了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”的原则坚定性，又展现了“侦察意向”“灵活应对”的策略灵活性。通过黄华与司徒雷登的接触，中共向世界宣告：一个独立自主的新中国，将以平等姿态参与国际事务，同时坚决捍卫国家主权与民族尊严。这一外交智慧，至今仍为中国处理国际关系提供着深刻启示。

（以上信息综合自《红色电波中的领袖风范》一书、中国共产党新闻网）

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